246.9 Кб
Для производства и ввода в обращение на территории РФ и Евразийского союза кормовых добавок для продуктивных и непродуктивных животных необходима либо их государственная регистрация и декларирование, либо же добровольная сертификация.
Мы выполним государственную регистрацию, внесение изменений в регистрационном досье, декларирование и сертификацию кормовых добавок российского и зарубежного производства.
1 |
Содействие в подготовке регистрационного досье в соответствии с требованиями законодательства на всех этапах процесса регистрации продукции, в том числе:
|
2 |
Организация работ и сопровождение в ходе испытаний продукции (токсикологических исследований, исследований стабильности кормовой добавки и исследований эффективности ее применения), оформим соответствующие отчёты. |
3 |
Организация работ и сопровождение при получении экспертного заключения на кормовые добавки для животных в экспертной организации. В процессе получения экспертного заключения наши эксперты организуют и сопровождают исследования кормовых добавок для животных на базе профильных учреждений. |
4 |
Организация работ и сопровождение при получении свидетельства о государственной регистрации Россельхознадзора на кормовую добавку ; |
5 |
Организация работ и получение добровольного сертификата и декларации соответствия ГОСТР на кормовые добавки для продуктивных и непродуктивных животных. |
Для производства и продажи кормовых добавок в РФ требуется получить:
1 |
Внести сведения о кормовой добавке в государственный реестр кормовых добавок с присвоением регистрационного номера кормовой добавке. |
2 |
Согласовать в Россельхознадзоре Инструкцию по применению кормовой добавки |
3 |
Внести сведения о кормовой добавке в государственный реестр кормовых добавок с присвоением регистрационного номера кормовой добавке |
4 |
Если добавка не подлежит гос. регистрации, то необходимо получить отказное письмо от Россельхознадзора, что добавка не подлежит регистрации. |
4 |
Декларацию о соответствии, в случае наличия регистрируемой кормовой добавки в Постановлении №2425. |
5 |
Добровольный сертификат, выданный аккредитованным сертификационным органом. |
Законодательно термин «кормовая добавка» не установлен, поэтому для определения необходимости государственной регистрации кормовой добавки рекомендуется использовать сочетание метрик из «Перечня кормовых добавок», который установлен Распоряжением 3920-р, и «Целями кормовых добавок», которые определены Законом «О ветеринарии».
1 |
Аминокислоты, их соли и соединения |
2 |
Ароматические и вкусовые кормовые добавки |
3 |
Биологически активные белковые вещества, не являющиеся источником белка в рационе животных |
4 |
Биологически активные вещества растительного происхождения, содержащие флавоноиды или флавогликаны, эфирные масла, экстракты трав, вытяжки из трав |
5 |
Витамины и их производные (за исключением витаминов и их производных, применяемых в лечебных целях) |
6 |
Красители, усиливающие пигментацию продукции животного происхождения |
7 |
Макро- и микроэлементы и их комплексные соединения: хелаты, клатраты, глицинаты, протеинаты металлов, полисахаридные комплексы металлов, аминокислотные комплексы металлов (за исключением природных моноисточников кальция, хлорида натрия, натрия и фосфора) |
8 |
Органические кислоты и их производные |
9 |
Пребиотики, используемые для целей улучшения усвоения питательных веществ и повышения продуктивности животных |
10 |
Пробиотики (за исключением пробиотических препаратов, применяемых в лечебных целях) |
11 |
Провитамины |
12 |
Силосные кормовые добавки микробиологического происхождения |
13 |
Синтетические азотистые вещества, используемые для целей обогащения рациона животных азотом |
14 |
Сорбенты микотоксинов и бактериальных токсинов |
15 |
Технологические кормовые добавки, не соответствующие обязательным требованиям к пищевым добавкам, установленным актом, составляющим право Евразийского экономического союза (консерванты, антиоксиданты, эмульгаторы, загустители, желирующие вещества, стабилизаторы, связывающие вещества, антислеживающие агенты, регуляторы кислотности) |
16 |
Ферменты |
1 |
Обогащение рациона животных недостающими питательными веществами |
2 |
Улучшение усвоения питательных веществ |
3 |
Повышение продуктивности животных |
4 |
Улучшение потребительских свойств кормов и продуктов животноводства |
5 |
Нормализация обмена веществ животных |
В затруднительных ситуациях поможет разъяснительное письмо от Россельхознадзора о необходимости государственной регистрации кормовой добавки или отсутствия таковой. Мы готовы оказать услуги по формированию запроса в Россельхознадзор и сопровождение ответа.
В случае наличия кормовой добавки в Перечне продукции, на которую необходимо получать декларацию о соответствии с Постановлением Правительства РФ г. N 2425 от 23.12.2021г. следует получать обязательную декларацию о соответствии.
В случае отсутствия таковой в Перечне, мы готовы оформить добровольный сертификат соответствия на кормовую добавку.
К видам кормов, на которые необходимо получать обязательную декларацию относятся:
1 |
жир ветеринарный и корма на основе рыбы и морепродуктов; |
2 |
кормовые дрожжи и комбикорма; премиксы и ветеринарные витамины; |
3 |
отходы мукомольной промышленности, предназначенные для прокорма скота; |
4 |
комбикорма, специализированные для определенных видов продуктивных животных; |
5 |
корма на основе сырья животного происхождения (в том числе, мясорастительные и мясные консервы для собак и кошек, за исключением продукции с заменителем мясного белка или жира). |
Для получения декларации соответствия кормовые добавки должны быть внесены в реестр ГАЛЕН.
Декларация оформляется на сроки:
Отечественная продукция – на 3 года
Зарубежная продукция – на 1 или 2 года
На корма, предназначенные главным образом для домашних животных, получают добровольный сертификат соответствия сроком действия не более 4 лет.
1 |
предназначенные для вывоза из Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза; |
2 |
производимые в Российской Федерации или ввозимые в Российскую Федерацию для научных исследований или для исследований (испытаний) образцов кормовых добавок в количестве, необходимом для проведения указанных исследований; |
3 |
промышленного производства, предназначенные для производства кормов и содержащие в своем составе зарегистрированные кормовые добавки, являющиеся комбинациями биологически активных, минеральных и белковых веществ или комбинациями биологически активных и минеральных веществ; |
4 |
не предназначенные для реализации; |
5 |
соответствующие обязательным требованиям к пищевым добавкам, установленным актом, составляющим право Евразийского экономического союза (Пищевые добавки (индекс Е), перечисленные в Приложении № 28 к Техническому регламенту «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012).) |
В РФ, Республике Беларусь, Казахстане допускаются производство, перемещение, хранение и (или) оборот кормовых добавок, если они должным образом зарегистрированы.
Государственная регистрация кормовой добавки в РФ осуществляется – Россельхознадзором, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Результат предоставления услуги государственной регистрации кормовой добавки:
1 |
|
2 |
Уведомление заявителя о принятом решении; |
3 |
Выдача заявителю согласованной инструкции по применению кормовой добавки; |
Срок получения услуги до 33 рабочих дней.
Государственная регистрация кормовой добавки является бессрочной. За исключением государственной регистрации кормовой добавки, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы.
Срок государственной регистрации кормовой добавки, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы, должен соответствовать сроку действия свидетельства о государственной регистрации генно-инженерно-модифицированного организма, с применением которого получена регистрируемая кормовая добавка или который она содержит. В случае, если кормовая добавка в своем составе содержит несколько генно-инженерно-модифицированных организмов, срок действия государственной регистрации кормовой добавки должен соответствовать сроку действия того свидетельства о государственной регистрации генно-инженерно-модифицированного организма, который она содержит, которое имеет более раннюю дату окончания срока действия.
Государственная регистрация кормовой добавки осуществляется в срок, не превышающий 33 рабочих дня со дня принятия Россельхознадзором документов и сведений, указанных в статье 11.4 Закона, а именно:
1 |
Поступление регистрационного досье в Россельхознадзор |
2 |
Проверка полноты и достоверности досье |
3 |
Запрос дополнительных материалов (при необходимости) |
4 |
Срок представления ответа на запрос не более 90 рабочих дней |
5 |
Выдача задания ФГБУ «ВГНКИ», уведомление заявителя |
6 |
Экспертиза кормовой добавки (не более 25 рабочих дней) |
7 |
Запрос дополнительных материалов (при необходимости) |
8 |
Срок представления ответа на запрос не более 90 рабочих дней |
9 |
Получение заключения по результатам экспертизы |
10 |
Принятие решения, согласование инструкций |
11 |
Уведомление заявителя, внесение в Реестр, выдача оригиналов |
Регистрация кормовой добавки осуществляется по результатам экспертизы федерального бюджетного учреждения, ВГНКИ. Экспертиза проводится в течение 25 рабочих дней в рамках общего срока рассмотрения регистрационного досье Россельхознадзором.
Проведение испытаний.
В рамках подготовки к регистрации кормовых добавок проводятся соответствующие испытания/исследования: токсикологические, на стабильность, а также в области безопасности применения кормовой добавки.
Перечень видов исследований в области безопасности применения кормовой добавки в зависимости от целей использования такой добавки установлен Распоряжением Правительства №3920-р от 28.12.2021.
Срок проведения испытаний от 30 календарных дней и выше, в виду проведения комплекса различных испытаний, а также в зависимости от области применения кормовой добавки, её состава, целей использования, наличия замечаний у испытательной лаборатории к продукту.
Регистрационное досье.
Разработчик кормовой добавки либо уполномоченные им юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) представляет Россельхознадзор на каждую форму кормовой добавки подготовленные за счет средств заявителя документы и сведения, из которых формируется регистрационное досье на кормовую добавку.
Требования к регистрационному досье устанавливает ст. 11.4 Закона «О ветеринарии», Приказ Минсельхоза от 01.04.2005 №48 «Правила государственной регистрации кормовых добавок», Приказ Минсельхоза №779 от 18.11.2021 «Об утверждении порядка формирования регистрационного досье на кормовую добавку».
Ст. 11.7 Закона «О ветеринарии» устанавливает правила внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку.
Экспертиза в экспертном учреждении не проводится в случаях:
1 |
Изменения торгового наименования кормовой добавки; |
2 |
Изменения наименования и (или) адреса места нахождения производителя кормовой добавки; |
3 |
Изменения наименования и (или) адреса места нахождения разработчика кормовой добавки экспертиза кормовой добавки. |
В иных случаях внесение изменений проводится с проведением экспертизы во ВГНКИ.
Перечень документов, необходимый для внесения изменений в регистрационное досье на кормовую добавку:
1 |
Заявление о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку; |
2 |
Приложенные к заявлению о внесении изменений изменения в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку; |
3 |
Документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений; |
4 |
Копию доверенности или ее перевод на русский язык, заверенные в установленном порядке; |
5 |
Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку; |
6 |
Протокол исследований (испытаний), указанный в подпункте 6 пункта 2 статьи 11.4 настоящего Закона (в случае внесения изменений в количественный состав вспомогательных веществ, показания для применения, срок годности, условия хранения, адрес производственной площадки кормовой добавки и (или) дополнения сведениями об адресе новой производственной площадки, а также при дополнении документации по контролю кормовой добавки новыми методами контроля и (или) уточненными показателями ее безопасности). |
Срок принятия решения о внесении изменений СГР на кормовую добавку:
При необходимости проведения экспертизы |
до 21 рабочих дней; |
При отсутствии необходимости проведения экспертизы |
до 6 рабочих дней. |
За государственную регистрацию кормовой добавки, внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку, уплачивается государственная пошлина в соответствии со ст.33333 части 2 Налогового кодекса РФ.
за государственную регистрацию кормовой добавки |
85 000.00 руб. |
за внесение в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку, изменений, требующих проведения экспертизы |
34 700.00 руб. |
за внесение в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку, изменений, не требующих проведения экспертизы |
7 700.00 руб. |
Россия. Беларусь. Казахстан.
Регистрация кормовой добавки Россельхознадзором в РФ позволяет осуществлять её оборот на территории Республики Беларусь и Казахстана. Аналогичный принцип действует для кормовых добавок зарегистрированных в Республике Беларусь и Казахстан. Данное правило закреплено в Решении №317 от 18.06.2010г. п.3.13, подписанном между тремя странами: Россией, Беларусь и Казахстан.
Киргизия.
«Договором о Евразийском экономическом союзе", Приложением №12, Протоколом «О применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, экстренных фитосанитарных мер» определены порядок применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, экстренных фитосанитарных мер.
В отношении Киргизии по указанному протоколу осуществлено «ИЗЪЯТИЕ». Временно Киргизия не участвует во взаимном признании государственной регистрации в формате ЕАЭС.
Армения.
В Армении кормовые добавки на сегодняшний день не регистрируются. В целом, каким-то образом, Армения не участвовала в интеграционных процессах ЕАЭС, относительно кормовых добавок.
1 |
Заявление о государственной регистрации |
2 |
Юридический адрес организации - производителя кормовой добавки (+ банковские реквизиты) |
3 |
Названия кормовой добавки, включая международное непатентованное название, научное название на латинском языке, основные синонимы. |
4 |
Оригинальное название кормовой добавки, если оно зарегистрировано как торговый знак в соответствии с законодательством РФ о торговых знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров; |
5 |
Перечень компонентов, входящих в состав кормовой добавки, их количество (с указанием количественного содержания компонентов, входящих в состав кормовой добавки, гарантированный аналитический состав с указанием диапазонов действующих веществ; применительно к микроорганизмам устанавливается количество жизнеспособных клеток, выраженное в КОЕ/г; применительно к ферментам представляется количество единиц активности); |
6 |
Инструкция по применению кормовой добавки |
7 |
Сертификат качества кормовой добавки (сертификат анализа, паспорт качества); |
8 |
Данные о производстве кормовой добавки; |
9 |
Методы контроля качества кормовой добавки (для отечественных производителей нормативный документ: технические условия или стандарт организации); |
10 |
Результаты доклинических исследований кормовой добавки; |
11 |
Результаты фармакологических и токсикологических исследований кормовой добавки; |
12 |
Результаты ветеринарных исследований кормовой добавки; |
13 |
Предложения по цене кормовой добавки; |
14 |
Документы, подтверждающие регистрацию кормовой добавки, если она зарегистрирована вне пределов РФ; |
15 |
Доверенности |
16 |
Опись представленных регистрационных документов |
1 |
Регистрационные документы: устав, листы записи о государственной регистрации и постановке на учет юридического лица или ИП в налоговом органе (либо соответствующие свидетельства, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП), учётная карточка (реквизиты) предприятия; |
2 |
Описание корма для животного (область применения, состав, торговое наименование и пр.); |
3 |
Договор на поставку импортного корма; |
4 |
Документы, подтверждающие безопасность продукта и соответствия его характеристик требованиям соответствующего ГОСТ Р. |
ПРИМЕЧАНИЕ: полный перечень документов может быть более обширным в зависимости от вида продукции |
1 |
Технические условия или стандарты предприятия; |
2 |
Регистрационные документы производителя или заявителя: устав, листы записи о государственной регистрации и постановке на учет юридического лица или ИП в налоговом органе (либо соответствующие свидетельства, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП), учётная карточка (реквизиты) предприятия; |
3 |
Описание продукта (область применения, состав, торговое наименование и пр.); |
4 |
Акт отбора образцов для прохождения испытаний; |
5 |
Документы, подтверждающие безопасность корма, полученные заявителем; |
6 |
Договор на поставку (для зарубежной продукции). |